省紀(jì)委通報(bào)六起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例
今年以來(lái),河南各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話和指示批示精神,按照全省脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)議要求和工作部署,扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,為全省打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求,強(qiáng)化警示教育,省紀(jì)委通報(bào)了六起典型案例。
濟(jì)源市扶貧辦原主任范洪亮等人在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為,造成財(cái)政資金滯留問(wèn)題。經(jīng)查,2015年至2016年,濟(jì)源市扶貧辦、市財(cái)政局在扶貧工作中措施不得力,行動(dòng)遲緩,導(dǎo)致該市扶貧資金嚴(yán)重滯留,多個(gè)項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施。截至2016年12月31日,該市扶貧資金滯留2592.2萬(wàn)余元,資金結(jié)余率高達(dá)60.92%,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鬟M(jìn)度。2018年5月28日,市扶貧辦原黨組書(shū)記、主任范洪亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,市扶貧辦原黨組成員、副主任黃華受到黨內(nèi)警告處分,市扶貧辦原黨組成員、副主任李亞平受到黨內(nèi)警告處分,市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)趙衛(wèi)受到政務(wù)警告處分,市財(cái)政局分管副局長(zhǎng)張建紅受到誡勉談話處理。
正陽(yáng)縣委農(nóng)辦副主任王國(guó)璽在扶貧工作中盲目決策,造成扶貧資金損失問(wèn)題。經(jīng)查,2013年至2016年,王國(guó)璽在實(shí)施“到戶增收”扶貧項(xiàng)目過(guò)程中,既不按照政府采購(gòu)程序,又不征求貧困戶及村民委員會(huì)意見(jiàn),甚至連貧困戶實(shí)際播種土地畝數(shù)都不掌握,就盲目決策采購(gòu)花生種子和水稻種子的數(shù)量,導(dǎo)致購(gòu)買的種子數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貧困戶的實(shí)際需求。其中,超額采購(gòu)花生種子14萬(wàn)斤,浪費(fèi)扶貧資金117萬(wàn)元;超額采購(gòu)水稻種子1.77萬(wàn)斤,浪費(fèi)扶貧資金113.79萬(wàn)元,且在發(fā)放過(guò)程中違反規(guī)定,向?qū)嵤┓鲐氻?xiàng)目村的村民按戶平均發(fā)放。此外,王國(guó)璽還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。2018年6月,王國(guó)璽受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和政務(wù)撤職處分。
孟津縣橫水鎮(zhèn)閆莊村在脫貧核查驗(yàn)收工作中弄虛作假、應(yīng)付核查問(wèn)題。經(jīng)查,2016年8月,橫水鎮(zhèn)閆莊村申報(bào)了育肥肉牛養(yǎng)殖到戶增收扶貧項(xiàng)目,同時(shí)被確定為孟津縣2016年度計(jì)劃脫貧村。2016年12月,閆莊村為應(yīng)付上級(jí)脫貧核查驗(yàn)收,在該項(xiàng)目未取得實(shí)際收益的情況下,采取向橫水鎮(zhèn)政府借款9.4萬(wàn)元的方式,為94戶貧困戶每戶發(fā)放1000元作為項(xiàng)目收益,并以弄虛作假方式通過(guò)上級(jí)脫貧核查驗(yàn)收;橫水鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明知閆莊村欺騙上級(jí)、弄虛作假,仍然違規(guī)批準(zhǔn)借款。2018年8月,閆莊村黨支部書(shū)記張進(jìn)軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,閆莊村駐村第一書(shū)記、縣森林公安局副局長(zhǎng)劉彥波受到黨內(nèi)警告處分,橫水鎮(zhèn)分管扶貧工作的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記徐昆鵬受到黨內(nèi)警告處分,橫水鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭浩受到誡勉談話處理。孟津縣委縣政府責(zé)成橫水鎮(zhèn)黨委政府作出檢查并在全縣通報(bào)批評(píng)。
長(zhǎng)垣縣孟崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅旭日在扶貧工作中違反群眾紀(jì)律,態(tài)度粗暴問(wèn)題。經(jīng)查,2017年7月,羅旭日在為該鎮(zhèn)侯石頭莊村民楊月心、宋會(huì)美、馬小閣登記辦理貧困戶相關(guān)事宜過(guò)程中,態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴,當(dāng)楊月心提交貧困戶申請(qǐng)時(shí),直接將其申請(qǐng)書(shū)撕毀,并將馬小閣拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)奪走。事發(fā)后,羅旭日不僅沒(méi)有承認(rèn)錯(cuò)誤,更未將手機(jī)歸還楊月心,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。2018年5月,羅旭日受到黨內(nèi)警告處分。
鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)黨委、政府在脫貧攻堅(jiān)工作中履行責(zé)任不力,政策不落實(shí)問(wèn)題。2018年6月22日,南陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在暗訪鄧州市構(gòu)林鎮(zhèn)時(shí)發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)司營(yíng)村貧困戶中有的已辦理殘疾證但未領(lǐng)到護(hù)理補(bǔ)貼,有的房屋被鑒定為危房但未被列入2018年危房改造計(jì)劃;該鎮(zhèn)高洼村作為2016年貧困退出村,貧困發(fā)生率卻達(dá)到6.9%,遠(yuǎn)高于2%的貧困發(fā)生率退出標(biāo)準(zhǔn),擬脫貧的部分貧困戶危房改造項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)開(kāi)工,部分貧困戶應(yīng)該享受低保、殘疾人補(bǔ)貼卻未落實(shí)到位,駐村第一書(shū)記對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、危房改造、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)等扶貧政策不熟悉、不了解。2018年6月,因在脫貧攻堅(jiān)工作中履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,構(gòu)林鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉繼革,黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)丁如意分別受到黨內(nèi)警告處分,構(gòu)林鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王乾、構(gòu)林鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙傳超分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
滑縣老爺廟鄉(xiāng)黨委副書(shū)記梁石強(qiáng)等人在扶貧工作中失職失責(zé),帶貧資金發(fā)放不到位問(wèn)題。經(jīng)查,2016年,老爺廟鄉(xiāng)黨委副書(shū)記梁石強(qiáng)、老爺廟鄉(xiāng)人民政府聶莊區(qū)姬屯村包村干部祝振革、聶莊區(qū)區(qū)長(zhǎng)蘇立軍在發(fā)放企業(yè)帶貧資金過(guò)程中,沒(méi)有按照要求走訪到戶,認(rèn)真核實(shí)資金發(fā)放情況,致使姬屯村多名貧困戶帶貧資金共1.95萬(wàn)元被村干部非法占有,嚴(yán)重侵害了貧困戶的切身利益,影響了金融扶貧政策的落實(shí)。2018年6月,梁石強(qiáng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,祝振革受到留黨察看和政務(wù)降級(jí)處分,蘇立軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和政務(wù)撤職處分。
省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以上六起典型案例,反映出一些地方扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義頑疾猶存,個(gè)別地方還比較突出。有的干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)缺失,對(duì)脫貧攻堅(jiān)不上心、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé),致使資金長(zhǎng)期滯留、項(xiàng)目久拖不決;有的干部工作不嚴(yán)不實(shí)不深不細(xì),對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目管理不精準(zhǔn)、監(jiān)管不嚴(yán)格,造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi);有的干部心無(wú)群眾、腳不沾泥,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、慵懶懈怠、消極應(yīng)付甚至弄虛作假、瞞上欺下。這些問(wèn)題嚴(yán)重侵害貧困群眾切身利益,損害黨和政府公信力,啃食群眾獲得感幸福感安全感,影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,必須依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
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