6月15日，記者了解到，省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》），從制度層面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理和明確規(guī)定，指導(dǎo)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把準(zhǔn)政治站位和職能定位，在監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式上不錯(cuò)位、不越位、不缺位，突出政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。

　　2019年，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，就全省紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作存在的問題，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)，先后深入開封、安陽、商丘、信陽等地調(diào)研，并組織部分派駐機(jī)構(gòu)、省管國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高校紀(jì)委負(fù)責(zé)同志座談訪談。在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，初步形成征求意見稿，后經(jīng)過多次征求意見和修改完善，最終形成了《意見》。

　　針對(duì)實(shí)踐中監(jiān)督概念模糊、認(rèn)識(shí)不清等問題，《意見》強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督工作中應(yīng)突出把握的六項(xiàng)原則，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出政治監(jiān)督、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重抓早抓小、嚴(yán)守職責(zé)定位。其中明確要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，依規(guī)依紀(jì)依法履行好監(jiān)督專責(zé)，督促推動(dòng)黨委（黨組）履行好主體責(zé)任，堅(jiān)決防止大包大攬、越俎代庖，防止跳過各級(jí)黨組織去直接管理每一名黨員、每一名行使公權(quán)力的公職人員。

　　針對(duì)實(shí)踐中監(jiān)督對(duì)象不明、監(jiān)督內(nèi)容發(fā)散等問題，《意見》明確了監(jiān)督對(duì)象按照管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，分別列舉了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督對(duì)象，重點(diǎn)是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)，《意見》突出強(qiáng)調(diào)了抓好政治監(jiān)督、強(qiáng)化對(duì)黨委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督等五個(gè)方面重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。比如，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，突出抓好政治監(jiān)督，堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。要加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、民主集中制原則、選人用人規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況的監(jiān)督。完善對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，把公權(quán)力關(guān)到制度的籠子里，維護(hù)制度權(quán)威，增強(qiáng)制度剛性。

　　省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》細(xì)化了開展談心談話、座談走訪，分析研判政治生態(tài)，開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)治理，督促以案促改，加強(qiáng)“智慧監(jiān)督”建設(shè)等15種監(jiān)督方式方法和具體要求，便于各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用，做實(shí)日常監(jiān)督、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、糾正問題的能力。

　　此外，《意見》重點(diǎn)細(xì)化了內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、與派駐監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、與巡視巡察監(jiān)督協(xié)同配合機(jī)制、監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制等五個(gè)方面的工作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”協(xié)同銜接，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合，形成大監(jiān)督工作格局，提升監(jiān)督整體效能，形成監(jiān)督合力。（記者 盧松）

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