圖表

　　

　　行為解析

　　該違法行為的主體為一般主體。違法行為的事實特征是違反有關規(guī)定用公款購買社會產(chǎn)品（包括勞務）進行消費的行為。違法行為的主觀要件是故意。

　　相關法規(guī)

　　

　　1.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（2018年10月1日起施行）

　　第一百零三條 違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡（券）等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

　　第一百零五條 有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

　?。ㄒ唬┕盥糜位蛘咭詫W習培訓、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的；

　?。ǘ└淖児珓招谐蹋铏C旅游的；

　?。ㄈ﹨⒓铀芾砥髽I(yè)、下屬單位組織的考察活動，借機旅游的。

　　以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國（境）旅游的，依照前款規(guī)定處理。

　　2.《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》（2013年11月18日起施行）

　　第五十七條 建立黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作責任追究制度。

　　對違反本條例規(guī)定造成浪費的，應當依紀依法追究相關人員的責任，對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。

　　第五十八條 有下列情形之一的，追究相關人員的責任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)審批列支財政性資金的；

　?。ǘ┎扇∨撟骷俚仁侄芜`規(guī)取得審批的；

　?。ㄈ┻`反審批要求擅自變通執(zhí)行的；

　?。ㄋ模┻`反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支的；

　　（五）利用職務便利假公濟私的；

　　（六）有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。

　　第五十九條 有下列情形之一的，追究主要負責人或者有關領導干部的責任：

　　（一）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強烈的；

　?。ǘ┲甘?、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費的；

　?。ㄈ┎宦男袃?nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責造成浪費的；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關厲行節(jié)約反對浪費工作信息的；

　?。ㄎ澹┢渌麑︿亸埨速M問題負有領導責任的。

　　第六十條 違反本條例規(guī)定造成浪費的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

　　應當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。

　　涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。

　　第六十一條 違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益，應當予以收繳或者糾正。

　　違反本條例規(guī)定，用公款支付、報銷應由個人支付的費用，應當責令退賠。

　　履職攻略

　　

　　“浪費就是腐敗,節(jié)約也是政績?！倍沤^違規(guī)公款消費,既是對人民群眾勞動成果的尊重,也是維護公職人員廉潔清正良好形象的必要措施。

　　該行為主要有兩種表現(xiàn)：一是違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身等活動。既包括組織公款宴請、高消費娛樂、健身活動，也包括參加公款宴請、高消費娛樂、健身活動。二是違反有關規(guī)定用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡（券）以及支付各種不應用公款購買的商品、勞務費用。

　　執(zhí)法中要注意，該行為有可能是在公務活動中，也有可能不是公務活動，有隱秘的，也有公開的，只要違反規(guī)定用公款進行消費即構成違法，在考慮條款適用時，要遵循特殊規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的原則。

閱讀鏈接

　　本書根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務處分法》梳理出68種違反政務處分法相關行為，逐一進行詳細解析，并精心設計圖表突出呈現(xiàn)定義、條款和違法責任等內(nèi)容。全書堅持問題導向，立足當前實際，對公職人員關心的一系列重點難點問題作了深入辨析，提出了有針對性的履職建議。本書內(nèi)容豐富、文字流暢、形式生動，是一部黨員干部、公職人員學法守法的通俗讀物。

　　

責任編輯：王怡瀟