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監(jiān)督保障履行強(qiáng)核強(qiáng)國(guó)重大使命

發(fā)布時(shí)間:2025-02-07   來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保障。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決維護(hù)黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)改革總目標(biāo)和“七個(gè)聚焦”、13個(gè)分領(lǐng)域目標(biāo)進(jìn)展情況,細(xì)化實(shí)化監(jiān)督內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨組織聚力改革、狠抓落實(shí)。中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中核集團(tuán))紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”的重要要求,準(zhǔn)確把握監(jiān)督專責(zé)定位,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),做深做實(shí)政治監(jiān)督,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動(dòng)中核集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

  聚焦強(qiáng)核強(qiáng)國(guó),著力提升政治監(jiān)督質(zhì)效

  政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。強(qiáng)化政治監(jiān)督,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任。中核集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督,持續(xù)在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫,監(jiān)督推動(dòng)中核集團(tuán)黨員干部提高政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  緊扣職責(zé)使命,以具體化明確監(jiān)督任務(wù)。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神,建立工作臺(tái)賬,完善全流程的監(jiān)督閉環(huán)工作機(jī)制。研究制定政治監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注清單,抓住具體任務(wù)、具體單位、具體節(jié)點(diǎn),明確監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容和目標(biāo)成效,強(qiáng)化主動(dòng)靠前、全程跟進(jìn)的“伴隨式”監(jiān)督,確保黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。建立各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人政治監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,監(jiān)督推動(dòng)核工業(yè)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量完成。

  堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以精準(zhǔn)化糾治突出問題。樹牢鮮明政治導(dǎo)向和“發(fā)現(xiàn)問題是本職”的監(jiān)督理念,針對(duì)核工業(yè)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化抽調(diào)骨干力量、專業(yè)人士參與的“委托式”監(jiān)督,有效破解涉核敏感事項(xiàng)監(jiān)督難題。準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系,突出從專業(yè)維度發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,注重從政治角度透視問題本質(zhì),著力從責(zé)任問題中查看政治站位、從作風(fēng)問題中審視政治擔(dān)當(dāng)、從腐敗問題中剖析政治根源,精準(zhǔn)提出監(jiān)督意見、整改建議,糾正政治偏差、凈化政治生態(tài),做到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題一體推進(jìn)。

  完善工作機(jī)制,以常態(tài)化增強(qiáng)工作質(zhì)效。完善監(jiān)督建議機(jī)制,點(diǎn)準(zhǔn)“病灶”、開好“藥方”,督促舉一反三、系統(tǒng)整治,構(gòu)建“監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題—提出監(jiān)督建議—跟蹤整改落實(shí)—評(píng)估整改成效”的閉環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化融入業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、工作流程的“嵌入式”監(jiān)督,構(gòu)建單一來源采購、數(shù)據(jù)穿透成像等數(shù)字監(jiān)督模型,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的“智能甄別”。深化與駐職能監(jiān)管單位、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位、行業(yè)相似單位紀(jì)檢監(jiān)察組的“組組”協(xié)同監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)督同向發(fā)力、上游下游集團(tuán)作戰(zhàn)、同行同業(yè)互相促進(jìn)。

  保持高壓態(tài)勢(shì),鏟除腐敗滋生土壤條件

  腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。新征程反腐敗斗爭(zhēng),必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。中核集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,著力增強(qiáng)腐敗治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,努力為核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。

  嚴(yán)查貪腐案件,增強(qiáng)“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等問題易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)查處、堅(jiān)決整治“靠企吃企”“損公肥私”以及損害職工群眾利益等問題,查處一批大要案、窩串案。2024年立案件數(shù)、處分人數(shù)較上年相比增長(zhǎng)一倍左右。深化招標(biāo)采購及基建工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,構(gòu)建大數(shù)據(jù)篩查模型,全面排查問題線索,掛牌督辦、集中突破,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,及時(shí)叫停違規(guī)項(xiàng)目,挽回大額合同損失。

  嚴(yán)密監(jiān)管體系,增強(qiáng)“不能腐”的約束。完善以案促改、以案促治機(jī)制,加強(qiáng)類案分析和個(gè)案剖析,針對(duì)普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的突出問題,完善專項(xiàng)整治工作機(jī)制,著力堵塞管理短板和制度漏洞,杜絕“看客心態(tài)”。深入剖析采購領(lǐng)域典型案件中腐敗干部思想腐化過程,查找違紀(jì)違法行為反映出的制度漏洞和監(jiān)管缺位,協(xié)助中核集團(tuán)建立采購領(lǐng)域“四不兩直”監(jiān)督檢查機(jī)制,推動(dòng)開展集中采購體制改革和管理提升兩年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)單一來源采購提級(jí)管控、二級(jí)集中采購率提升。

  嚴(yán)抓警示教育,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。連續(xù)10年12次召開全系統(tǒng)警示教育大會(huì),通報(bào)違紀(jì)違法典型案例、拍攝專題警示教育片,形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。全面梳理全系統(tǒng)查辦案件,編寫《典型違紀(jì)案例匯編》,印發(fā)警示錄及懺悔書,組織黨組管理正職干部撰寫心得體會(huì),建立健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制,讓警示真正觸及黨員干部心靈。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,突出重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象,抓實(shí)紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮層層設(shè)防作用。

  堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),常態(tài)長(zhǎng)效深化糾治“四風(fēng)”

  黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。中核集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組深刻把握作風(fēng)建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,持續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,不斷鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,推動(dòng)崇廉尚儉化風(fēng)成俗。

  強(qiáng)化懲治震懾,狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)。聚焦“吃公函”“吃老板”“吃下屬”“吃食堂”“特供酒”等問題情形,緊盯死灰復(fù)燃的老問題和隱形變異的新表現(xiàn),嚴(yán)肅糾治違規(guī)吃喝頑疾。深刻把握中核集團(tuán)業(yè)務(wù)布局廣、單位分布散的特點(diǎn),組織成員單位紀(jì)委準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本領(lǐng)域、本單位違規(guī)吃喝問題特點(diǎn),采取有針對(duì)性的措施深化整治。橫向協(xié)同審計(jì)、財(cái)會(huì)、巡視巡察等監(jiān)督力量,建立情況互通、會(huì)商研判、線索移送等機(jī)制,集中優(yōu)勢(shì)力量,嚴(yán)查快辦問題線索,立案人數(shù)超近兩年總和,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底鮮明信號(hào)。

  健全工作體系,深化風(fēng)腐同查同治。以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變,積極深化與地方監(jiān)委聯(lián)合辦案機(jī)制、違法違紀(jì)同查同辦機(jī)制,強(qiáng)化“企地”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量互通,全面提升案件穿透力,加大留置案件“風(fēng)腐同查”力度,推動(dòng)案發(fā)單位由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題全面大掃除。

  抓住苗頭傾向,督促干部擔(dān)當(dāng)作為。緊盯干部在解決改革發(fā)展堵點(diǎn)、歷史遺留問題、群眾急難愁盼問題中暴露的形式主義、官僚主義苗頭傾向,分級(jí)分類“掛牌督辦”,督促扭轉(zhuǎn)“等靠要”思想和慢作為現(xiàn)象。嚴(yán)肅處理心態(tài)佛系、狀態(tài)躺平干部,匡正干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

  加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù),必須始終做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔,不辜負(fù)黨和人民對(duì)這支隊(duì)伍的信任和期待。中核集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持以徹底的自我革命精神深化自身建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求打造核工業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

  擰緊思想“總開關(guān)”,著力提振斗爭(zhēng)精神。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育主題主線,建立紀(jì)檢監(jiān)察“兩月一課”大講堂機(jī)制,一體貫通政治教育、黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,不斷增強(qiáng)敢于斗爭(zhēng)、勇于亮劍的志氣、骨氣、底氣,有效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)單位“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。鞏固深化教育整頓成果,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍干部管理、輪崗交流、考核培訓(xùn)、外出授課、監(jiān)督約束等要求,健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理機(jī)制,以刀刃向內(nèi)自剜腐肉的行動(dòng)純潔組織,以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

  用好考核“指揮棒”,督促做好主責(zé)主業(yè)。建立成員單位紀(jì)委書記“定量+定性”考核機(jī)制,將主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索、選優(yōu)配強(qiáng)干部等工作內(nèi)容作為考核重點(diǎn),推動(dòng)考核向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)聚焦、權(quán)重向量化指標(biāo)傾斜。加大干部“能進(jìn)能出”力度,將敢于善于斗爭(zhēng)、執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)過硬的干部選拔到重要監(jiān)督崗位,嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制,堅(jiān)決將履職不力、作風(fēng)不佳、失職失責(zé)的干部調(diào)離隊(duì)伍,通過選優(yōu)配強(qiáng)基層紀(jì)委書記帶動(dòng)基層監(jiān)督硬起來、實(shí)起來。

  開好能力“培訓(xùn)班”,提升業(yè)務(wù)實(shí)操水平。構(gòu)建全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵少數(shù)”脫產(chǎn)培訓(xùn)全覆蓋、二級(jí)企業(yè)面向本系統(tǒng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋,督促提升紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。著力推動(dòng)基層紀(jì)檢干部輪崗交流、掛職鍛煉、跟案學(xué)習(xí),強(qiáng)化辦案鍛煉、崗位歷練,組建執(zhí)紀(jì)審查人才庫,抽調(diào)骨干人員、優(yōu)秀人才參與案件查辦,讓基層紀(jì)檢干部在斗爭(zhēng)實(shí)踐中持續(xù)練就敢于善于斗爭(zhēng)的真本事。(張?jiān)?作者系中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、黨組成員)

責(zé)任編輯:范弘燁