河南省靈寶市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大檢舉控告政策法規(guī)宣講力度，教育引導(dǎo)黨員干部群眾正確有效行使監(jiān)督權(quán)利。圖為近日，該市尹莊鎮(zhèn)留村廉情監(jiān)督員向群眾講解相關(guān)政策法規(guī)。楊蓓蓓 攝

　　全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，必須把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，充分調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，堅持依規(guī)依紀(jì)依法，精準(zhǔn)運用黨的政策策略，既通過查處案件把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，又持續(xù)擦亮厚愛底色，最大限度暖人心、消顧慮、卸包袱、鼓干勁，引導(dǎo)黨員干部守底線、敢擔(dān)當(dāng)。

　　管城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為受到不實舉報的南關(guān)街道錦藝新時代社區(qū)書記高某澄清正名，鞏義市紀(jì)委監(jiān)委為受到不實舉報的青龍山街道黨工委委員、紀(jì)工委書記朱某某澄清正名……近日，河南省鄭州市紀(jì)委監(jiān)委公開通報3起澄清正名典型案例，持續(xù)釋放對誣告者嚴(yán)懲不貸、對干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁的強烈信號。

　　河南省紀(jì)委監(jiān)委準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，做實做細(xì)嚴(yán)格監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé)、教育關(guān)懷、嚴(yán)懲誣告等工作，讓廣大黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)上“管得住手腳”，在干事創(chuàng)業(yè)上“放得開手腳”，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和開拓進(jìn)取的濃厚氛圍。

　　嚴(yán)在經(jīng)常、抓在平常，防止行為失范

　　“你單位‘三重一大’事項集體決策程序不夠規(guī)范，請按要求認(rèn)真抓好整改落實?！苯?，信陽市羅山縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組按程序?qū)ο嚓P(guān)被監(jiān)督單位“一把手”開展約談。

　　像羅山縣紀(jì)委監(jiān)委這樣，采取談話提醒、批評教育等方式，對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時警示提醒、糾偏正向，已成為河南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強黨員干部日常教育管理監(jiān)督的重要手段。

　　嚴(yán)管是最大的厚愛，監(jiān)督是最好的保護(hù)。河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一以貫之堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，把做實政治監(jiān)督、落細(xì)日常監(jiān)督、嚴(yán)抓作風(fēng)監(jiān)督、強化辦案監(jiān)督貫通起來、一體推進(jìn)，通過嚴(yán)管進(jìn)一步明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，讓黨員干部適應(yīng)和習(xí)慣在嚴(yán)格管理監(jiān)督下工作和生活，聚精會神干事業(yè)、謀發(fā)展。

　　2024年11月，河南省紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用從嚴(yán)管理監(jiān)督激勵保護(hù)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的意見》，堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，從6個方面列明20條具體舉措，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰、為改革創(chuàng)新者鼓勁。

　　嚴(yán)在經(jīng)常、抓在平常、融入日常，2024年河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用前兩種形態(tài)批評教育和處理干部占比94.4%，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談提醒、誡勉談話等方式，咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸，防止黨員干部思想滑坡、行為失范。

　　“嚴(yán)是愛，松是害。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖，當(dāng)好‘婆婆嘴’，常念‘緊箍咒’，才能切實把問題解決在萌芽狀態(tài)?！焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，從強化紀(jì)律教育和紀(jì)律監(jiān)督入手，省紀(jì)委監(jiān)委雙月印發(fā)警示案例、每半年編印一本懺悔錄，通過參加民主生活會、全面從嚴(yán)治黨工作會等跟進(jìn)監(jiān)督。

　　聚焦“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”，濮陽市紀(jì)委監(jiān)委修訂《上一級紀(jì)委書記與下一級黨委書記政治監(jiān)督談話辦法》，對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”開展廉政懇談，督促規(guī)范“一把手”離任交接制度，將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況在巡察報告中單列，不斷織密織牢監(jiān)督網(wǎng)。聚焦年輕干部，駐馬店市確山縣紀(jì)委監(jiān)委采取談心談話、年度述職述廉、廉政家訪等方式，強化日常管理，前移監(jiān)督關(guān)口，對發(fā)現(xiàn)的廉潔自律等方面苗頭性、傾向性問題及時提醒。

　　“四風(fēng)”問題絕非小事小節(jié)。河南省紀(jì)委監(jiān)委選取“小切口”從嚴(yán)整治“四風(fēng)”頑疾，狠抓違規(guī)吃喝專項整治，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題，推動黨員干部求真務(wù)實、真抓實干。春節(jié)期間，周口市紀(jì)委監(jiān)委成立19個專項監(jiān)督檢查組，深入部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位，開展多輪次監(jiān)督檢查，深入排查公車私用、違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題線索。

　　實事求是、精準(zhǔn)規(guī)范，體現(xiàn)保護(hù)關(guān)愛

　　近期，洛陽市老城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員對此前受到處分的西南隅街道辦事處會計閆某某進(jìn)行回訪。閆某某表示，組織給予她從輕處分，讓她實實在在感受到組織的關(guān)心關(guān)愛，將引以為戒、反思改進(jìn)，加倍努力工作。

　　2024年12月，老城區(qū)委巡察組在巡察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，閆某某給部分人員多發(fā)工資的問題線索，隨即將該線索移交該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。

　　經(jīng)查，閆某某因?qū)べY改革相關(guān)政策學(xué)習(xí)、掌握不深不透，造成工作失誤，給部分已退休人員多發(fā)放退休工資和健康休養(yǎng)費4萬余元。閆某某積極配合調(diào)查，如實說明本人失職失責(zé)問題，主動采取措施追回多發(fā)放退休工資，全額挽回國家損失。

　　“考慮到閆某某本人的誠懇認(rèn)錯態(tài)度和主動挽回?fù)p失情節(jié)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)給予其政務(wù)警告處分?！崩铣菂^(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　這是河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，既從嚴(yán)管理又關(guān)心愛護(hù)黨員干部的一個縮影。河南省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)、教育回訪等工作，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中體現(xiàn)組織關(guān)心關(guān)愛。

　　河南省紀(jì)委監(jiān)委堅持精準(zhǔn)問責(zé)與嚴(yán)肅問責(zé)相統(tǒng)一，制定問責(zé)工作程序規(guī)定、精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)實施辦法等制度，定期開展分析評查，及時糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)等問題，以精準(zhǔn)問責(zé)督促黨組織和黨員干部強化責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

　　2月10日，河南省紀(jì)委監(jiān)委組織開展全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)案件質(zhì)量專項評查，圍繞“問責(zé)情形是否合規(guī)、范圍是否精準(zhǔn)”等，對2022年以來問責(zé)案件質(zhì)量進(jìn)行把脈問診。

　　“一方面要厘清責(zé)任，核實證據(jù)是否到位、定性是否準(zhǔn)確、劃分責(zé)任是否科學(xué)、處理是否恰當(dāng)；另一方面，要在問責(zé)中體現(xiàn)組織的保護(hù)和關(guān)愛，做深做實做細(xì)思想政治工作，真正問出責(zé)任、問出干勁、問出擔(dān)當(dāng)?！痹u查中，河南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志強調(diào)。

　　林州市紀(jì)委監(jiān)委探索建立問責(zé)意見會商工作機(jī)制，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，組織案件審理室、案件承辦部門等相關(guān)部室人員對問責(zé)事項集體把脈會診，逐條逐項分析研判，科學(xué)審慎擬定處理意見，確保“問準(zhǔn)人、問準(zhǔn)事、問規(guī)范”。

　　“受處分之后，我一度覺得在同事們面前抬不起頭，思想壓力很大，組織的回訪教育幫我解開了心里的疙瘩……”日前，鶴壁市淇濱區(qū)黎陽路街道棘針莊村黨支部委員郭某某對前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說。

　　推動從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變，河南省紀(jì)委監(jiān)委把關(guān)心教育和跟蹤回訪作為經(jīng)常性工作，不斷加強對受處理處分黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督和激勵關(guān)懷幫助，修訂完善受處理處分人員回訪教育工作辦法，全面掌握受處理處分人員政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面情況，有針對性地開展思想政治教育，幫助他們正確認(rèn)識錯誤、積極改正錯誤，放下包袱、繼續(xù)前行。

　　分工合作、聯(lián)動發(fā)力，激發(fā)干事熱情

　　“非常感謝組織及時為我澄清正名，在今后的工作中，我將繼續(xù)努力干好本職工作。”日前，一封澄清正名函，讓濮陽市臺前縣夾河鄉(xiāng)賀洼村黨支部書記、村委會主任賀懷平心里的一塊“石頭”落了地。

　　此前，臺前縣紀(jì)委監(jiān)委收到反映賀懷平“在處理縣河務(wù)局撥付的占地補償款過程中，對資金使用管理不規(guī)范、不透明”的問題線索。該縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視，將這一線索轉(zhuǎn)交第三協(xié)作區(qū)進(jìn)行核實處理，工作人員通過查閱資料、實地走訪和個別談話等方式，查明該舉報內(nèi)容失實，所涉占地補償款仍在村委會賬戶上。隨后，臺前縣紀(jì)委監(jiān)委及時向賀懷平送達(dá)澄清正名函，適時開展談心談話，幫助其卸下包袱、輕裝前進(jìn)。

　　祛邪方可扶正，激濁才能揚清。誣告陷害行為不僅嚴(yán)重?fù)p害黨員干部聲譽，挫傷干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性，也擾亂正常的信訪舉報秩序、耗費大量行政資源，還會影響其他干部群眾正常檢舉控告權(quán)的行使。

　　2024年3月以來，河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展懲治誣告陷害行為專項行動，依法保護(hù)干部群眾檢舉控告權(quán)利，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時為受到失實檢舉控告的黨員干部和公職人員澄清正名，營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

　　專項行動中，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，加強統(tǒng)籌謀劃，建立健全線索移送、取證固證、結(jié)果反饋、難題會商等協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)信息聯(lián)通、力量聯(lián)合、案件聯(lián)查，構(gòu)建各單位密切配合、各環(huán)節(jié)緊密銜接、各方面齊抓共管的工作格局。

　　為拓寬問題線索來源，河南省紀(jì)委監(jiān)委、省公安廳、省檢察院聯(lián)合公布懲治誣告陷害行為舉報電話、網(wǎng)站和來信地址，鼓勵廣大黨員干部群眾提供問題線索。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對2021年以來收到的檢舉控告黨員干部、公職人員問題線索全面梳理，重點分析已查否問題線索和重復(fù)或異常檢舉控告，綜合研判檢舉控告人動機(jī)、目的和反映問題內(nèi)容、方式等情形，認(rèn)真篩查涉嫌誣告陷害問題線索。截至目前，全省共核查誣告陷害問題1531件，處理誣告人901人。

　　既要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，也要做好澄清正名“后半篇文章”。河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持懲治誣告陷害與澄清正名并重，對黨員干部和公職人員受到誣告陷害且符合澄清正名條件的，及時啟動澄清正名程序，靈活運用書面澄清、通報澄清、會議澄清、當(dāng)面澄清等方式，恰當(dāng)有效地為被舉報人澄清問題、消除影響。截至目前，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共為3623名受到不實舉報的黨員干部澄清正名。

　　“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢固樹立‘從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一’理念?！焙幽鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，精準(zhǔn)運用黨的政策策略，創(chuàng)新改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方式方法，使黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任編輯：范弘燁