習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革，把紀(jì)檢監(jiān)察同對(duì)基層巡察結(jié)合起來、同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌起來?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，完善黨和國家監(jiān)督體系必須延伸監(jiān)督觸角、激活基層監(jiān)督末梢。實(shí)踐中，黑龍江省哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立“大抓基層”導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓實(shí)在基層、要求落實(shí)到基層，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　圍繞“監(jiān)督什么”強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保群眾可感可及。堅(jiān)持人民至上，找準(zhǔn)基層監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，緊盯“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題，緊盯校長、院長、所長、站長以及鎮(zhèn)村干部等基層“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持查個(gè)案、破窩案、挖類案梯次推進(jìn)，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄Ｍ怀鲫P(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等群眾深惡痛絕的突出問題，在嚴(yán)懲腐敗的同時(shí)，督促各級(jí)各部門聚焦定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，深入查找政治偏差、責(zé)任偏差、行動(dòng)偏差，健全完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，最大限度壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間，不斷提升治理效能和水平。緊盯群眾關(guān)切，堅(jiān)持開門問計(jì)，暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，經(jīng)常性深入基層一線開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)查、民情懇談、問卷調(diào)查，找準(zhǔn)找實(shí)群眾急難愁盼問題，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，讓群眾切實(shí)感受到問題有人管、困難有人幫、利益有人護(hù)。加強(qiáng)貫通協(xié)調(diào)，健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法、財(cái)會(huì)、審計(jì)、信訪等部門定期會(huì)商、信息共享、措施同步等工作機(jī)制，加強(qiáng)全方位分析研判，把問題找準(zhǔn)、把線索核實(shí)、把整改做細(xì)。

　　圍繞“怎么監(jiān)督”創(chuàng)新方式，確保監(jiān)督見行見效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)督理念和方式方法，著力解決不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督等問題。查改貫通標(biāo)本兼治，深化以案促改促治，堅(jiān)持個(gè)案剖析與類案分析相結(jié)合，著力發(fā)現(xiàn)和解決案件背后的制度短板和監(jiān)管漏洞，加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作，多方研判、精準(zhǔn)研提紀(jì)檢監(jiān)察建議，形成“查辦曝光、深入研判、督促解決、長效監(jiān)管、成果公開”的閉環(huán)機(jī)制?？萍假x能提質(zhì)增效，推動(dòng)監(jiān)督與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，貫通運(yùn)用信息協(xié)查、大數(shù)據(jù)分析、政府投資項(xiàng)目和財(cái)政資金監(jiān)督等平臺(tái)，圍繞農(nóng)村集體“三資”管理、物業(yè)市場(chǎng)和醫(yī)療器械采購招投標(biāo)等群眾特別關(guān)注的方面，科學(xué)建模、批量比對(duì)、精準(zhǔn)研判，不斷豐富基層監(jiān)督辦案“工具箱”。持續(xù)為基層松綁減負(fù)，深入落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制，對(duì)“督檢考”事項(xiàng)定期排查清理，對(duì)“形象工程”“政績(jī)工程”典型案例一律通報(bào)曝光，對(duì)“考核組”變“調(diào)研組”、“紙質(zhì)留痕”變“電子留痕”等違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。嚴(yán)管厚愛激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，貫徹懲前毖后、治病救人方針，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，注重用好第一種形態(tài)，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防的作用；打好容錯(cuò)糾錯(cuò)、嚴(yán)懲誣告、澄清正名、回訪教育“組合拳”，向誣告者亮劍、為干事者撐腰，最大限度調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　圍繞“誰來監(jiān)督”聚力用勁，確保責(zé)任落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推動(dòng)、檢查落實(shí)，實(shí)現(xiàn)力量整合、程序契合、工作融合。自上而下壓實(shí)責(zé)任，協(xié)助推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)、引領(lǐng)作用，壓緊壓實(shí)基層黨組織特別是“一把手”管黨治黨責(zé)任，充分發(fā)揮日常監(jiān)督、黨建述職、履責(zé)評(píng)價(jià)等作用，以“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同帶動(dòng)各方責(zé)任主體知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。理順機(jī)制明晰責(zé)任，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，健全完善縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村、片區(qū)協(xié)作、交叉監(jiān)督辦案、鄉(xiāng)案縣審等工作機(jī)制，統(tǒng)籌用好紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和基層監(jiān)督力量，指導(dǎo)開展監(jiān)督聯(lián)合、案件聯(lián)辦、卷宗聯(lián)審，切實(shí)提升基層監(jiān)督質(zhì)效；深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等協(xié)作配合機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村巡察，把基層監(jiān)督力量“擰成一股繩”。建強(qiáng)隊(duì)伍充分履責(zé)，強(qiáng)化政治培訓(xùn)、深化全員培訓(xùn)、注重精準(zhǔn)施訓(xùn)、突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，充分發(fā)揮市紀(jì)委監(jiān)委“業(yè)務(wù)大講堂”“組組聯(lián)學(xué)”“案例教學(xué)”等載體作用，加快提高基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平；科學(xué)合理配備監(jiān)督力量，推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)跟蹤培養(yǎng)一批、系統(tǒng)外擇優(yōu)調(diào)入一批、地區(qū)間統(tǒng)籌交流一批，做實(shí)做細(xì)關(guān)心關(guān)愛各項(xiàng)舉措，始終保持基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“一池活水”。

責(zé)任編輯：范弘燁